Novemberben ismét önkormányzati képviselőket és polgármestereket választunk. Ennek kapcsán utánanéztünk, mennyit keresnek választott köztisztviselőink. Mennyit kap egy komáromi városi képviselő? Melyik városvezető keres a legjobban járásunkban? Melyik település az, ahol bárki számára átláthatóan közlik a tisztviselők fizetésének összegét?
A közelgő önkormányzati választások előtt talán még aktuálisabb a kérdés, mennyibe kerülnek nekünk településünk választott képviselői, mekkora fizetséget kapnak munkájukért. Mostani cikkünkben a Komáromi járás városait vettük górcső alá. Általánosságban elmondható, hogy nem „szálltak el“ a városvezetők fizetései. A törvényben meghatározott minimumhoz képest a képviselő-testületek akár 70 százalékos emelést is megszavazhatnának, ám a Komáromi járás három városában viszonylag mérsékelt emeléseket hagytak csak jóvá. Sőt, Komárom polgármestere csak a törvényi alapbért kapja, Ógyallán ehhez képest 10 százalékkal, Gútán 25 százalékkal emelték meg a város első emberének bérét. Az alpolgármesterek fizetései ennél alacsonyabbak, míg az önkormányzati képviselők jóval kevesebbet keresnek annál, mint azt sokan gondolják. Komáromban például bruttó 253 euró az alap juttatás, ez azt jelenti, hogy egy-egy városatya – a városi tanácsban és szakbizottságban végzett munkáért járó plusz jutalmak nélkül – 177 eurót kap tisztán.
Minél népesebb a település, annál több jár a polgármesternek
A polgármesterek alapfizetését törvény szabályozza, s az adott település népességének alapján 9 bérkategóriát állapít meg. Az alapjuttatást az aktuális átlagbérhez viszonyítva határozzák meg, minél nagyobb egy település, annál nagyobb számmal szorozzák meg az előző évi átlagfizetés összegét, mely 2013-ban 824 euró volt.
Íme a polgármesterek bruttó alapfizetése:
Település népessége | Szorzó | Alapfizetés (€) |
500 lakosig | 1,49 | 1227,76 |
501-től 1000 lakosig | 1,65 | 1359,6 |
1001-től és 3000 lakosig | 1,98 | 1631,52 |
3001-től 5000 lakosig | 2,17 | 1788,08 |
5001-től 10000 lakosig | 2,34 | 1928,16 |
10001-től 20000 lakosig | 2,53 | 2084,72 |
20001-től 50000 lakosig | 2,89 | 2381,36 |
50001-től 100000 lakosig | 3,19 | 2628,56 |
100000 lakos fölött | 3,58 | 2949,92 |
A fenti táblázatból tehát kiderül, mennyi a törvényben rögzített minimális polgármesteri fizetés a népesség függvényében. Ötszáz lakosnál kisebb községek esetében a képviselő-testület a polgármester jóváhagyásával dönthet úgy, hogy a megszabottnál kevesebbet – esetleg semennyit se – kapjon. Gyakrabban fordul elő azonban az, hogy az önkormányzati képviselők emelést szavaznak meg, legfeljebb az alapbér 70 százalékával növelhetik meg a polgármesterek bérét.
A fizetéseken és a képviselők számán is lehet spórolni
Az alpolgármesterek és képviselők jutalmazását az egyes önkormányzatok rögzítik külön határozatokban. A törvény annyit szögez le, hogy 20 ezer lakos felett a polgármester két helyettest is kinevezhet a megválasztott képviselők közül. A jogszabályok a képviselők számával kapcsolatban ugyancsak a népesség függvényében szabnak meg határokat – erről nemrégiben részletesen írtunk –, azt, hogy mennyi lehet a legtöbb, mennyi a legkevesebb képviselő. Ezen belül a testület dönt a pontos létszámról, legkésőbb 65 nappal az önkormányzati választások előtt. Komáromban például szeptember 4-én döntenek erről, várhatóan a lehető legnagyobb létszámú, 25 fős testületet szavazzák meg a városatyák. Gútán már döntöttek a kérdésben, csökkentették a létszámot, így az új testület 19 helyett 17 fős lesz majd. Ógyallán 11 képviselőt választanak majd novemberben, ez a minimális testületi létszám a város népességéhez mérten.
Az önkormányzati képviselők fizetéséről tehát a testületek döntenek. Sokan azt gondolják, hogy esetükben zsíros bérekről van szó, valójában azonban fizetésük a legtöbbször nem éri el a nettó 200 eurót – legalábbis járásunkban. Van, ahol havi alapfizetésben részesülnek – például Komáromban és Gútán –, másutt viszont – Ógyallán is – annak alapján kapnak juttatást, hogy a képviselő mennyi önkormányzati ülésen vett részt. További kisebb összegű juttatásokat kaphatnak, ha tagjai a városi tanácsnak, vagy az egyes szakbizottságokat vezetik, esetleg esketéseket és névadókat végeznek. Komáromban például fél évre bruttó 498 eurót kap egy városi tanácstag, ugyanennyi időre 432 eurót egy bizottsági elnök.
A köztisztviselők fizetése közérdekű adatnak számít, s az információs törvény alapján, egy kérvény kitöltésével bárki kikérheti, mennyit keres egy polgármester, vagy például az önkormányzati képviselők. Országos szinten több olyan város, önkormányzat akad, amely kérés nélkül is, bárki számára hozzáférhetően a neten hozza nyilvánosságra a fizetéseket. Járásunkban egyetlen olyan önkormányzatot találtunk, amely a weboldalán átláthatóan, aktuálisan és részletesen tájékoztatott a választott tisztviselők béréről: ez Gúta városa volt.
Nincsenek túl magas bérek városainkban
Régiónk három városára nem jellemző, hogy a regnáló polgármestereket különösebben túlfizetnék. Komáromban Anton Marek polgármesterré választása után került napirendre a fizetésének kérdése, ám akkor a testület úgy döntött, semmilyen pluszt nem szavaznak meg a város első emberének, így ő a törvényben rögzített minimumot kapja. Gúta polgármestere, Horváth Árpád 25 százalékos többletet kap az alaphoz, így ő a legjobban kereső városvezető járásunkban. Ógyallán tavaly döntöttek arról a képviselők, hogy megemelik Zemko Margit polgármester asszony fizetését 10 százalékkal, az akkor aktuális átlagfizetés alapján számolva végül 2072 euróban állapították meg a bérét.
Alábbi táblázatunkból megtudhatja, járásunk városaiban mekkora havi bruttó fizetést kapnak a választott tisztviselők:
Komárom 34 120 lakos |
Gúta 10 556 lakos |
Ógyalla 7 853 lakos |
|
Polgármester | 2382 € | 2606 € | 2072 € |
Alpolgármester | 1494 € | 1616 € | 1446 € * |
Képviselők – alap | 253 € | 219 € | 77 € * |
- Ógyalláról nem kaptunk pontos összeget, az alpolgármester a törvényben rögzített polgármesteri alapbér 75 százalékát kapja, a képviselők ennek 4 százalékát, ülésenként
Hangsúlyozzuk, bruttó béreket közöltünk táblázatunkban (a nettó fizetésekről nem minden esetben kaptunk tájékoztatást), a legjobban kereső gútai polgármester például havi nettó 1888 eurót tehet zsebre, azaz a bruttó béréhez képest lényegesen kisebb összeget.
Két héttel ezelőtt járásunk összes önkormányzatát megszólítottuk, hogy tájékoztassák lapunkat a polgármester és a képviselők bérének nagyságáról, ám a 38 község közül eddig csak 7 válaszolt. Íme azok a községek, amelyek nem késlekedtek a válasszal, s tisztában voltak azzal, hogy közérdekű adatokat kértünk: Gellér, Izsa, Karva, Kolozsnéma, Komáromfüss, Naszvad és Szentpéter. Szándékunk szerint hamarosan a községek vezetőinek és képviselőinek javadalmazásáról is írunk, ha szükséges, hivatalos kérvényben kérjük majd ki az adatokat az önkormányzatoktól.
Csaba Ádám
(Cikkünk a Delta szeptember 2-i számában jelent meg.)